Le Conseil National de la Transition (CNT) joue un rôle central dans l’architecture institutionnelle de la Guinée durant cette période transitoire. En l’absence d’un Parlement élu, il est investi de la responsabilité d’assurer la continuité législative et d’accompagner la refondation politique du pays. Toutefois, si ses missions sont clairement définies par la Charte de la Transition, leur mise en œuvre suscite autant d’espoir que d’interrogations.
Un Cadre Institutionnel Déterminant
Conformément à l’article 57 de la Charte de la Transition, le CNT est chargé de :
- Élaborer et soumettre pour adoption, par référendum, le projet de Constitution : Une mission capitale qui conditionne l’avenir démocratique du pays. La Constitution devant émerger de cette démarche devra garantir une gouvernance équilibrée et prévenir les crises institutionnelles récurrentes.
- Élaborer, examiner et adopter les textes législatifs : Le CNT agit comme un législateur intérimaire, votant des lois essentielles pour la gestion de la transition. La pertinence et la qualité de ces textes seront déterminantes pour asseoir une base juridique solide à la future République.
- Suivre la mise en œuvre de la feuille de route de la Transition : Le CNT a également un rôle de contrôle et d’évaluation des engagements pris par les autorités transitoires. Cette mission implique une vigilance constante pour éviter toute dérive et assurer une progression conforme aux attentes citoyennes.
- Contribuer à la défense et à la promotion des Droits de l’Homme et des libertés publiques : La transition ne peut être réussie sans une amélioration tangible de l’État de droit. Le CNT est censé œuvrer pour la protection des droits fondamentaux, mais cela reste un défi dans un contexte où les restrictions et tensions politiques ne sont pas totalement écartées.
- Contribuer à la réconciliation nationale : La Guinée traîne un lourd passif sociopolitique. Le CNT a pour mission de favoriser un climat de dialogue et d’apaisement afin d’éviter la répétition des erreurs du passé. Cependant, une véritable réconciliation nécessite des actions concrètes allant au-delà des déclarations d’intention.
Un Bilan à Interroger
Si les missions du CNT sont ambitieuses et fondamentales pour l’avenir du pays, plusieurs interrogations demeurent. La question de l’inclusivité du processus, la transparence dans la prise de décision et la capacité du CNT à ne pas être instrumentalisé par l’Exécutif sont des préoccupations légitimes. Le risque d’une transition prolongée, avec un CNT qui s’éternise au lieu de préparer efficacement le retour à un ordre constitutionnel normal, est également à prendre en compte.
Alors que la Guinée traverse cette phase décisive, la question essentielle reste : le CNT parviendra-t-il à remplir pleinement ses missions en toute indépendance et dans l’intérêt exclusif du peuple guinéen ?
